Mitä tarkoittaa muutoksenhaku hankinnoissa?
Muutoksenhaku (valitus) tarkoittaa julkisissa hankinnoissa keinoja, joilla tarjoaja tai muu asianosainen voi saada virheellisen hankintapäätöksen korjatuksi. Suomessa keinot ovat hankintaoikaisu hankintayksikölle ja valitus markkinaoikeuteen, ja molempien määräaika on 14 päivää hankintapäätöksen tiedoksisaannista.
Tarjoajan kannattaa usein aloittaa maksuttomalla hankintaoikaisulla, jossa hankintayksikkö voi itse korjata virheen. Hankintaoikaisuvaatimus ei kuitenkaan keskeytä valitusaikaa, joten jos markkinaoikeuteen halutaan viedä asia, valitus on tehtävä määräajassa. EU-hankinnoissa odotusaikana tehty valitus estää sopimuksen tekemisen, kunnes asia on ratkaistu.
Kuinka pitkä on valitusaika hankintapäätöksestä?
Valitus markkinaoikeuteen on tehtävä 14 päivän kuluessa hankintapäätöksen ja valitusosoituksen tiedoksisaannista. Suorahankinnoissa valitusaika on 30 päivää suorahankinta- tai jälki-ilmoituksen julkaisusta ja ilman ilmoitusta kuusi kuukautta sopimuksen tekemisestä. Hankintaoikaisua on vaadittava myös 14 päivän kuluessa.
Mitä eroa on hankintaoikaisulla ja valituksella?
Hankintaoikaisu on hankintayksikön oma, maksuton menettely, jossa se voi korjata virheellisen päätöksen tai menettelyn. Valitus käsitellään markkinaoikeudessa, joka perii oikeudenkäyntimaksun ja voi määrätä esimerkiksi päätöksen kumoamisen tai hyvitysmaksun. Hankintaoikaisuvaatimus ei keskeytä valitusaikaa, joten molemmat voidaan joutua tekemään rinnakkain.
Voiko pienhankinnasta valittaa?
Kansallisen kynnysarvon alittavista pienhankinnoista ei voi valittaa markkinaoikeuteen, koska hankintalain oikeussuojakeinot eivät koske niitä. Kunnan tai muun viranomaisen päätökseen voi kuitenkin olla mahdollista hakea muutosta yleisen hallinto-oikeudellisen menettelyn kautta, esimerkiksi oikaisuvaatimuksella. Sovellettava menettely selviää päätöksen muutoksenhakuohjeesta.
