Mikä on optio hankintasopimuksessa?
Optio (optiokausi) on hankinta-asiakirjoissa ennalta määritelty hankintayksikön oikeus, mutta ei velvollisuus, jatkaa sopimusta tai laajentaa sitä ilman uutta kilpailutusta. Tyypillisesti optio on sopimuksen jatkaminen esimerkiksi yhdellä tai kahdella vuodella tai lisämäärien tilaaminen.
Optiot lasketaan mukaan hankinnan ennakoituun arvoon, joten ne vaikuttavat siihen, ylittääkö hankinta kynnysarvon. Tarjoajan kannattaa hinnoitella tarjous niin, että se on kannattava myös silloin, kun optiota ei käytetä, ja tarkistaa, miten hinnat voivat muuttua optiokaudella. Jos optiota ei ole kuvattu hankinta-asiakirjoissa, sopimuksen jatkaminen voi olla laiton suorahankinta.
Pitääkö optio käyttää?
Hankintayksiköllä ei ole velvollisuutta käyttää optiota, vaan se päättää käytöstä sopimuksen ehtojen mukaisesti. Tarjoaja ei yleensä voi vaatia optiokauden käyttöönottoa, ellei sopimuksessa ole toisin sovittu. Siksi tarjouksen kannattavuutta kannattaa arvioida ensisijaisesti varsinaisen sopimuskauden perusteella.
Miten optio vaikuttaa hankinnan arvoon?
Hankintalain 27 §:n mukaan hankinnan ennakoitu arvo lasketaan koko sopimuskauden enimmäisarvona, ja siihen sisällytetään optiot ja pidennykset. Esimerkiksi kahden vuoden sopimus, jossa on kahden vuoden optio, arvioidaan neljän vuoden arvon perusteella. Tämä voi nostaa hankinnan kansallisen tai EU-kynnysarvon yli.
Mitä eroa on optiolla ja sopimusmuutoksella?
Optio on ennalta kilpailutettu osa sopimusta, joten sen käyttö ei edellytä uutta kilpailutusta. Sopimusmuutos, jota hankinta-asiakirjoissa ei ole ennakoitu, on sallittu vain hankintalaissa säädetyin edellytyksin, ja olennainen muutos edellyttää uutta kilpailutusta. Hankintalain uudistuksen myötä sopimusmuutossäännöt koskevat myös kansallisia hankintoja.
