Mikä on osallistumispyyntö?
Osallistumispyynnöllä tarkoitetaan kaksivaiheisen hankintamenettelyn ensimmäistä vaihetta, jossa hankintayksikkö kutsuu hankintailmoituksella toimittajia jättämään osallistumishakemuksen. Näin toimitaan esimerkiksi rajoitetussa menettelyssä, neuvottelumenettelyssä ja kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä.
Osallistumishakemuksessa toimittaja osoittaa soveltuvuutensa, ja vain valitut ehdokkaat saavat tarjouspyynnön. Tarjoajan kannattaa siksi panostaa hakemukseen yhtä huolellisesti kuin tarjoukseen, koska puutteellinen hakemus sulkee pois koko kilpailusta. EU-hankinnoissa osallistumishakemusten määräaika on rajoitetussa menettelyssä vähintään 30 päivää.
Mitä osallistumishakemukseen sisältyy?
Osallistumishakemuksessa toimittaja osoittaa, että se täyttää hankintailmoituksessa asetetut soveltuvuusvaatimukset eikä sitä koske poissulkemisperuste. EU-hankinnoissa alustava näyttö annetaan ESPD:llä, joka Suomessa täytetään yleensä kilpailutusjärjestelmässä. Hakemukseen liitetään tyypillisesti myös referenssit ja muut pyydetyt selvitykset.
Miten ehdokkaat valitaan tarjousvaiheeseen?
Hankintayksikkö voi rajata tarjouspyynnön saavien ehdokkaiden määrää, kunhan se ilmoittaa etukäteen valintaperusteet ja ehdokkaiden vähimmäismäärän. Rajoitetussa menettelyssä vähimmäismäärä on viisi ja neuvottelumenettelyssä sekä kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä kolme, jos soveltuvia ehdokkaita on riittävästi. Valinta tehdään objektiivisesti ilmoitettujen kriteerien perusteella.
Mitä eroa on osallistumishakemuksella ja tarjouksella?
Osallistumishakemus koskee toimittajan soveltuvuutta, ja sen perusteella hankintayksikkö päättää, ketkä saavat tarjouspyynnön. Tarjous jätetään vasta toisessa vaiheessa, ja se sisältää hinnan sekä vastaukset tarjouspyynnön vaatimuksiin ja vertailuperusteisiin. Avoimessa menettelyssä molemmat vaiheet yhdistyvät, koska kuka tahansa voi jättää tarjouksen suoraan.
