Mikä on osatarjous?
Osatarjous on tarjous, joka koskee vain osaa hankinnasta silloin, kun hankintayksikkö on jakanut hankinnan osiin, esimerkiksi alueittain tai tuoteryhmittäin, ja sallinut tarjousten tekemisen osista. Osatarjous on mahdollinen vain, jos hankinta-asiakirjat sen sallivat.
Osiin jakaminen ja osatarjoukset parantavat erityisesti pk-yritysten mahdollisuuksia osallistua julkisiin hankintoihin. Hankintalain uudistuksen myötä EU-kynnysarvot ylittävät hankinnat on 1.10.2026 alkaen pääsääntöisesti jaettava osiin, ellei jakamatta jättämiselle ole perusteltua syytä. Tarjoajan kannattaa tarkistaa, onko tarjoamisen tai voitettavien osien määrää rajoitettu.
Voiko osatarjouksen jättää, jos hankintaa ei ole jaettu osiin?
Ei voi, jos hankinta-asiakirjat eivät salli osatarjouksia. Tällöin tarjous, joka kattaa vain osan hankinnasta, on tarjouspyynnön vastainen ja hylätään. Jos tarjoaja pitää hankinnan kokonaisuutta liian laajana, siitä kannattaa esittää kysymys tai kommentti jo tarjousaikana.
Voiko hankintayksikkö rajoittaa osatarjousten määrää?
Hankintayksikkö voi rajoittaa niiden osien määrää, joihin sama tarjoaja voi tarjota, tai niiden osien määrää, jotka yksi tarjoaja voi voittaa. Rajoitukset ja perusteet, joilla osat jaetaan, on ilmoitettava etukäteen hankintailmoituksessa tai muissa hankinta-asiakirjoissa. Hankintayksikkö voi myös varata oikeuden tehdä sopimuksen useamman osan yhdistelmästä.
Mitä muuttuu hankintojen osiin jakamisessa 1.10.2026?
Hankintalain uudistuksen mukaan EU-kynnysarvot ylittävät hankinnat on 1.10.2026 alkaen pääsääntöisesti jaettava osiin. Jos hankintaa ei jaeta, hankintayksikön on kirjattava perusteltu syy, ja jakamatta jättämisestä voi valittaa. Muutos lisää osatarjousten mahdollisuuksia erityisesti pienemmille toimittajille.
