Mitä tarkoittaa painoarvo?
Painoarvo (painotus) on vertailuperusteelle annettu suhteellinen merkitys, jolla hankintayksikkö kertoo, kuinka paljon kukin peruste vaikuttaa tarjousten vertailuun. Painoarvo ilmoitetaan yleensä prosentteina tai pisteinä, esimerkiksi hinta 60 % ja laatu 40 %.
Hankintalain 93 §:n mukaan painoarvot on ilmoitettava hankinta-asiakirjoissa, kun tarjoukset vertaillaan hinta-laatusuhteen perusteella. Tarjoajalle painoarvot kertovat, mihin tarjouksessa kannattaa panostaa: jos laadun painoarvo on suuri, huolellisesti laaditut laatuvastaukset voivat ratkaista kilpailun korkeammasta hinnasta huolimatta.
Pitääkö painoarvot ilmoittaa etukäteen?
Kyllä, hinta-laatusuhteen perusteella ratkaistavassa hankinnassa vertailuperusteiden painoarvot on ilmoitettava hankintailmoituksessa tai muissa hankinta-asiakirjoissa. Painoarvo voidaan ilmoittaa myös vaihteluvälinä. Jos painotus ei ole perustellusta syystä mahdollista, perusteet on ilmoitettava tärkeysjärjestyksessä.
Miten painoarvot vaikuttavat pisteytykseen?
Kunkin vertailuperusteen pisteet kerrotaan sen painoarvolla, ja painotetut pisteet lasketaan yhteen. Hinta pisteytetään usein kaavalla, jossa halvin tarjous saa enimmäispisteet ja muut suhteessa siihen. Tarjoajan kannattaa laskea etukäteen, kuinka paljon laatupisteitä tarvitaan kompensoimaan hintaeroa.
Voiko hankintayksikkö muuttaa painoarvoja kesken kilpailutuksen?
Painoarvoja ei saa muuttaa tarjousten jättämisen jälkeen, koska se rikkoisi tasapuolisuuden ja avoimuuden periaatteita. Tarjousaikana muutos on mahdollinen korjausilmoituksella, jos kaikki tarjoajat saavat tiedon ja riittävästi aikaa sen huomioimiseen. Merkittävä muutos voi edellyttää tarjousajan pidentämistä.
