![](data:image/svg+xml,<svg display="block" id="2531834213" role="presentation" viewBox="0 0 36 36" xmlns="http://www.w3.org/2000/svg"><path d="M 8.667 0 L 8.667 26 M 17.333 0 L 17.333 26 M 2.889 0 L 23.111 0 C 24.707 0 26 1.293 26 2.889 L 26 23.111 C 26 24.707 24.707 26 23.111 26 L 2.889 26 C 1.293 26 0 24.707 0 23.111 L 0 2.889 C 0 1.293 1.293 0 2.889 0 Z" fill="transparent" height="26px" id="lW5iyUDYU" stroke-dasharray="" stroke-linecap="round" stroke-linejoin="round" stroke-width="1.5" stroke="rgb(0, 0, 0)" transform="translate(5 5)" width="26px"/></svg>)
Mitä ovat poissulkemisperusteet?
Poissulkemisperusteet ovat hankintalaissa säädettyjä syitä, joiden vuoksi hankintayksikön on suljettava ehdokas tai tarjoaja pois tarjouskilpailusta (pakolliset perusteet, 80 §) tai joiden vuoksi se voi sulkea tämän pois (harkinnanvaraiset perusteet, 81 §). Pakollisia perusteita ovat esimerkiksi lainvoimaiset tuomiot lahjonnasta, petoksesta, rahanpesusta tai ihmiskaupasta.
Tarjoaja ilmoittaa EU-hankinnoissa ESPD:llä, ettei sitä koske mikään poissulkemisperuste, ja voittajalta pyydetään yleensä todistukset, kuten verovelkatodistus ja kaupparekisteriote. Poissulkeminen voi koskea myös yhtiön johtoa ja alihankkijaa, jonka voimavaroihin tarjoaja nojautuu, joten tarkistus kannattaa tehdä ennen tarjouksen jättämistä.
Mitä eroa on pakollisilla ja harkinnanvaraisilla poissulkemisperusteilla?
Pakollinen peruste velvoittaa sulkemaan toimittajan pois, eikä hankintayksiköllä ole siinä harkintavaltaa. Harkinnanvaraisia perusteita ovat esimerkiksi konkurssi, vakava virhe ammatin harjoittamisessa, aiemman hankintasopimuksen olennainen laiminlyönti ja kilpailua vääristävät sopimukset. Hankintayksikkö ilmoittaa hankinta-asiakirjoissa, mitä harkinnanvaraisia perusteita se soveltaa.
Voiko poissulkemisen välttää korjaavilla toimenpiteillä?
Voi. Hankintalaki mahdollistaa niin sanotun itsensä korjaamisen: toimittaja voi osoittaa luotettavuutensa esimerkiksi korvaamalla aiheuttamansa vahingon, selvittämällä tapahtuneen viranomaisten kanssa ja tekemällä henkilöstöön ja organisaatioon liittyviä muutoksia. Hankintayksikkö arvioi, ovatko toimet riittäviä.
Miten hankintalain uudistus muuttaa poissulkemisperusteita?
Vuonna 2026 voimaan tullut hankintalain uudistus lisää pakollisiin poissulkemisperusteisiin uusia rikoksia, kuten vakavat ympäristörikokset. Lisäksi harkinnanvaraiseksi perusteeksi tulee ilmeinen riski kansalliselle tai paikalliselle turvallisuudelle. Tarjoajan kannattaa päivittää omat sisäiset tarkistuslistansa uusien perusteiden mukaisiksi.
