Mitä tarkoittaa tarjouskilpailun ratkaiseminen?
Tarjouskilpailun ratkaiseminen on hankintamenettelyn vaihe, jossa hankintayksikkö vertailee tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia ennalta ilmoitettujen vertailuperusteiden perusteella ja valitsee kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen. Hankintalain 93 §:n mukaan peruste voi olla halvin hinta, kustannuksiltaan edullisin tarjous tai paras hinta-laatusuhde.
Vertailussa ei saa käyttää muita kuin hankintailmoituksessa tai hankinta-asiakirjoissa ilmoitettuja perusteita ja painoarvoja. Tarjoajan kannattaa siksi selvittää jo tarjousvaiheessa, miten kutakin perustetta pisteytetään, ja kirjoittaa laadulliset vastaukset suoraan niiden mukaan. Vertailun tulos ja perustelut kirjataan hankintapäätökseen, joka on lähtökohta mahdolliselle hankintaoikaisulle tai valitukselle.
Miten tarjousten vertailu etenee?
Hankintayksikkö tarkistaa, ettei tarjoajia koske poissulkemisperusteita ja että ne täyttävät soveltuvuusvaatimukset. Lisäksi varmistetaan, että tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Vain hyväksytyt tarjoukset vertaillaan ilmoitettujen vertailuperusteiden ja painoarvojen mukaan, ja poikkeuksellisen alhaisesta tarjouksesta pyydetään selvitys ennen kuin se voidaan hylätä.
Mitä eroa on vertailuperusteella ja vähimmäisvaatimuksella?
Vähimmäisvaatimus on ehdoton: tarjous joko täyttää sen tai suljetaan pois. Vertailuperusteella taas erotetaan hyväksytyt tarjoukset toisistaan pisteyttämällä, esimerkiksi hinnan, laadun tai toimitusajan mukaan. Sama ominaisuus voi olla molempia, jolloin vähimmäistaso on pakollinen ja sen ylittäminen tuo lisäpisteitä.
Voiko tarjouskilpailun ratkaisemisesta valittaa?
Kyllä. Vertailu kirjataan hankintapäätökseen, ja tarjoaja voi vaatia hankintaoikaisua hankintayksiköltä tai valittaa markkinaoikeuteen 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tyypillisiä valitusperusteita ovat ilmoittamattomien perusteiden käyttö, epäjohdonmukainen pisteytys ja puutteelliset perustelut.
